觀察 || 數字化賦能職業教育高質量發展的思考

2022-06-30

隨著人工智能、物聯網、腦科學等技術連續突破,教育與信息化融合的勢頭升級提速,進入數字化發展階段。相對其他類型教育而言,職業教育點多、面廣、線長,正處于從規模向內涵轉型發展的關鍵階段,用數字化賦能職業教育高質量發展具有明顯的后發優勢。推進職業教育數字化升級,是實現職業院校數字治理、全面深化教學改革的前置性工程,也是職業教育現代化的基礎性工程,對于提升新時代教育供給水平,支撐經濟社會發展和提高國家競爭力具有重要意義。

 一、數字化賦能職業教育的時代意蘊

新一輪科技革命和產業變革深入發展,正重塑各行各業,教育行業也不例外?!督逃?022年工作要點》提出實施教育數字化戰略行動,要求強化需求牽引,深化融合、創新賦能、應用驅動,積極發展“互聯網+教育”,加快推進教育數字轉型和智能升級,這也是教育回應數字時代到來的具體行動。

(一)國家戰略有要求

 黨的十九大報告強調,要建設網絡強國、數字中國、智慧社會,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,培育新增長點、形成新動能。習近平總書記高度重視信息化建設和數字經濟、數字中國建設,多次強調數字化、網絡化、智能化在中國特色社會主義現代化建設中的重要意義?!吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,加快數字化發展,建設數字中國,迎接數字時代,激活數據要素潛能,推進網絡強國建設,加快建設數字經濟、數字社會、數字政府,以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。職業教育作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是生產力、人力資源、技術創新的結合點,肩負著人才培養、技術技能積累、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等使命,在我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中,應先行一步,走在數字化中國建設的前列。

(二)國家政策有布局

 21世紀以來,國家實施了一系列重大工程和政策措施,有力地推動了教育信息化。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》將“加快教育信息化進程”單列一章,并列為十大項目之一重點推進。2012年正式頒布了《教育信息化十年發展規劃(2011—2020年)》,2016年印發《教育信息化“十三五”規劃》,2018年印發《教育信息化2.0行動計劃》。比較而言,職業教育信息化起步晚、投入少、底子薄、程度低,但是信息化最大的特點就是更新迭代快,尤其是職業院校信息化隊伍相對年輕,信息化改造升級的空間更大。近年來,職業教育領域多個重要文件都將信息化作為重點內容,《國家職業教育改革實施方案》要求“適應‘互聯網+職業教育’發展需求,運用現代信息技術改進教學方式方法,推進虛擬工廠等網絡學習空間建設和普遍應用。”《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》的通知提出“遴選300所左右職業教育信息化標桿學校。”這些政策落地,都為數字化賦能職業教育提供了良好的工作基礎。

(三)經濟轉型有需求

當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革加速演變,圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈。特別是中國數字經濟發展已經進入快車道,新一代信息技術加快了產業技術和崗位迭代,進而帶來工作過程去分工化、人才結構去分層化、技能操作高端化、培養要求復合化等系列變化,正在重塑未來社會的面貌,將促使許多行業發生深刻變革,加快社會各行各業的布局調整和轉型升級,進而對教育人才培養提出新的命題、新的要求。習近平總書記指出:“構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。”而要實現高水平的自立自強,最關鍵是堅定不移走好中國特色自主創新道路,堅定不移走好人才自主培養之路,而實現自主創新和自主培養,就需要依托信息技術進一步向外開放,與產業體系、經濟體系、社會體系、科技體系深度融通,使教育從慢變量成為快變量,進而為新一輪科技革命和產業變革賦能,為我國社會主義現代化建設提供有力支撐。

(四)人民群眾有期盼

建設高質量教育體系是黨中央的重大決策部署,是新時代教育發展的新主題、新方向、新目標、新任務。面對人民日益增長的需要和不平衡不充分的主要矛盾,高質量教育的最顯著標志就是優質多樣。尤其在高等教育普及化背景下,個體教育選擇已發生了巨大變化,不再拘于單一的教育路徑。傳統大規模標準化的教育,已經不能適應信息時代人民群眾對大規模個性化教育的需要。建設高質量教育體系,必須要從全體人民的根本利益出發,追求人民滿意,回應人民期待,滿足人民需要,其必經之路就是借助信息化提供更加公平、優質、多樣、包容的教育,讓每一個孩子獲得教育機會公平,讓每一個個體獲得適合自身發展的教育,為所有人提供持續學習、不斷發展的終身學習階梯,為促進人的全面發展和全體人民共同富裕做出更大貢獻。

(五)國際發展有趨勢

聯合國教科文認為,互聯網和網絡迅速興起成為一個全球性的公共網絡,為擴展知識的全球公共舞臺提供了條件。經濟合作與發展組織認為,后疫情時代的職業教育要順應數字化發展潮流,使用更多新技術如模擬器、虛擬現實(VR)和增強現實(AR)等進行培訓。歐盟委員會頒布《歐洲技能議程(2020)》,支持中小企業數字化速成課程和數字化志愿者計劃,以提高數字化領域現有勞動力的技能。德國政府重視職業教育中的數字能力建設,推出“學習工廠4.0”計劃,加快在職業教育中使用和普及數字媒體。英國政府發起“數字天才計劃”,提高市民“數字化”能力,服務數字化經濟。美國政府實施“教育與職業溝通工程”,設計和開發適應勞動力培訓特點的課程及職業技能學習項目,配備先進的數字化終端設備。

(六)技術條件有支撐

 20世紀90年代教育信息化發軔以來,受技術發展階段性限制、理念前瞻性不足、技術標準化不統一、管理系統化整合不夠等多方面因素綜合影響,教育信息化“信息孤島”問題比較普遍。學校內部各信息系統相互之間功能上不關聯互助、數據上不共享互換、應用上信息與業務流程相互脫節,院校之間、行業之間、地區之間的“數據煙囪”多次出現。但是,隨著人工智能、大數據、區塊鏈、云計算等新一代信息技術急速演進,尤其是5G、集成電路、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、物聯網、腦科學等關鍵技術群體突破、交叉融合,“云課程+智能技術+虛擬現實”的教育手段形成了新組合,適應未來大規模、個性化教育需要的信息技術已經相對成熟,這些都為數字化賦能職業教育創造了良好的技術條件。

二、數字化賦能職業教育的變革趨勢    

在教育發展的歷史中,發生過三次教育革命:第一次是以有組織的學習為特征,學習者在家庭、團體中向他人學習;第二次教育革命以制度化教育為標志,學校和大學在這一時期誕生;第三次教育革命以大眾化教育為焦點,依靠印刷技術的革新,使知識和文化的傳播更加便捷。前三次教育革命雖然在一定程度上實現了各自的突破,但教師始終占據著主導地位,教與學的基本模式并沒有發生根本性改變。接下來,信息技術特別是人工智能的應用將成為第四次教育革命的核心內容,智慧校園、智慧學伴、智慧管理等都成為職業院校信息化建設的“案頭詞”,也必將給職業教育帶來全面的、根本的、顛覆性的變革。

(一)教育內容面臨重大調整

職業教育是面向人人的終身教育、面向市場的就業教育、面向能力的實踐教育、面向社會的跨界教育,數字化程度越高,就能越契合職業教育大規模、個性化技術技能人才培養的需要。有機構預測,未來二三十年,將有很多崗位會被人工智能所替代,尤其是一些重復性和標準化的工作,更將被大量替代。與此同時,數字經濟背景下將會產生大量新職業崗位,傳統職業教育所培養的具有簡單操作技能的人員將難以適應社會發展的需要。這就要求職業教育緊隨數字經濟潮流,及時更新教育內容,尤其要注重個性化的多元智能開發,培養人機合作的能力。

(二)學習方式面臨重大改變

在人工智能的推動下,個性化學習需求不斷提出,學生將有更多的學習選擇權,學校也不再是學習的唯一場所,知識獲取和分享將越來越以信息技術為中介。這些改變將讓未來的教育方式發生重大的結構性變革,使大規模個性化的學習成為可能。特別是隨著數字經濟的發展,也將全面支持創造和傳播高質量的科學數字內容。隨著數字化的深度影響,傳統的學校功能可能被解構,特別是新冠肺炎疫情以來,互聯網技術開發和存儲的海量優質教育資源,時刻沖擊著實體學校的形態,在校內學生學習方式改變的同時,還吸納了大量的社會學習者。有學者推測,以“云課程+智能技術+虛擬現實”為主的教育手段新組合,將徹底改變20世紀初巴甫洛夫等提出的“訓練—知識檢驗—訓練”的傳統模式。

(三)教師角色面臨重新定義

 職業教育經歷傳統學徒制和學校職業教育的基礎上,形成現代學徒制,但教師與學生的角色分工并無本質改變。在數字化時代到來后,學習資源跨界重組,學校功能、教師功能被解構,學習的組織管理方式面臨重大調整。如何根據學生學習薄弱環節,提供定制化的課程服務,如何處理好工學關系,在管好校內教學的基礎上管好校外實習,如何引進新技術、新工藝、新規范,為企業提供定制化的人才培養,這些都成為職業院校教學面臨的挑戰,也是職業院校教師面臨的挑戰。換言之,數字時代將重新定義了我們的教師,可以預見,數字教育時代教師將承擔更多角色,成為學習的組織者和啟發者、核心素養和關鍵能力培養的引導者、人際交往的參與者。

(四)評價方式面臨重大改變

 教育數字化轉型后,特別是人工智能的應用,將為學生的考試和評價提供客觀量化的證據。其直接表現就是從單一的學業水平表現轉變為對學生的綜合素質進行評價,在評價結論上也更加強調學生的發展性評價,即通過大數據分析學生的學習過程和自我發展情況,學生不需要跟別人比,只需要跟自己比。學校也可以根據每個學生的特點判斷他適合的專業和學習方式,制訂更加個性化的培養方案,推送更加精準的課程和學習內容。在學業評價中,更加強調客觀性,減少人為因素的干擾,通過網絡平臺,把學生的學習情況和評價建議直接反饋給學生,最終在后期學習計劃中實現學生與教師之間雙向的多次選擇。

(五)治理理念面臨重大革新

 隨著新一代信息技術應用越來越廣泛,獲取信息并將其轉化為有意義且有用的信息的能力成為可持續發展的關鍵力量。社會大眾將更多參與學校管理,教育組織的權力將從教師、學校向學生轉移,教育治理權力將從政府向社會分布。信息化變革著學校的組織結構和管理體制,并逐步帶來教育治理的基礎性、結構性變革,大幅沖擊學校內部組織結構向扁平化、網格化、專業化發展,也成為教育治理的數字化、智慧性和整體性特征。這些變化,要求職業院校加快推進學校管理的自動化、快捷化、透明化、個性化和智能化,更加注重價值引導,革新學校的治理體系。

三、數字化賦能職業教育的理路辨析   

數字化賦能職業教育不可一蹴而就,應牢牢把握“方法重于技術、組織制度創新重于技術創新”的工作理念,按照“硬件建設是基礎,數治理念是保障,專業升級是方向,教學改革是核心,教師素養是關鍵”的邏輯主線,不斷強化應用、提質增效。在轉型升級的具體實踐中,還應把握好以下關鍵點。

(一)數字校園建設應從“有邊界”走向“無邊界”

 信息技術極大地突破時間和空間對教育的限制,同時也給傳統教育的組織方式帶來了挑戰。作為職業院校,一方面,要加快技術更新,聯通校內行政、教學、學生、后勤等應用系統,建設一體化智能化教學、管理與服務平臺,使信息技術和智能技術深度融入學校管理全過程,提高學校決策和管理的精準化科學化水平。特別是要以教學工作診斷與改進制度建設為抓手,以校本數據中心為支撐,健全常態化、全覆蓋的學校自主保證人才培養質量機制推動數據的源頭采集和實時采集,加大大數據分析應用的力度、深度和效果,將教育信息化融入治校理教全過程,把全員、全過程、全方位落到實處。另一方面,要打破學校教育邊界,利用和擴大人工智能在優化教育服務上的優勢,服務構建時時可學、處處能學、人人皆學的全民終身教育體系,放大職業教育在技能型社會建設中的特殊貢獻,提高全民素質和生活品質。

(二)教學改革應從統一標準走向個性定制

教育核心任務在于育人,數字化的根本目的是服務教育教學,要把信息技術融入教育體系,創新教育教學理念、模式、內容和方法,推動教育體系的結構重組、流程再造和文化重構。職業院校必須主動迎接產業調整快速化、生源類型多樣化、學習需求個性化的挑戰,通過發展數字教育,改進傳統大規模、標準化、整齊劃一的教育供給,超越農業社會個性化、小規模的教育,超越工業化社會大規模、標準化的教育,建立起既可大規模覆蓋、又可個性化支持的教育體系,讓不同基礎、不同人群、不同領域的學習者,都能按照自己的興趣、特長和節奏參與學習,推動信息技術與教育技術深度融合,為教育變革提供新模式。

(三)專業建設應從伴隨產業走向領跑產業

現代產業最大的特征就是數字化。職業教育應建立現代教育與現代產業的對接對話機制,把行業、產業、專業、就業聯系起來,及時把產業界的創新創造傳導給教師和學生。一方面,要將大數據技術應用于行業人才需求預測、專業與區域產業發展匹配度分析、人才培養規格確定等教育教學管理各個環節,及時更新“專業目錄”,支持和引導職業院校根據人工智能發展對職業崗位的要求變化,設置具有前瞻性和發展性的專業,讓專業結構“跟上”產業發展。及時升級傳統專業,大力發展數字經濟催生的新興專業。另一方面,要重新理解數字時代如何培養技術技能人才,同時建立適應數字時代的職業教育師資培訓體系,讓我們的人才培養和技術服務“跑贏”產業,推動人工智能與實體經濟深度融合、為經濟發展培育新動能。

 (四)資源開發應從創新引領走向共建共享

教育是社會的重要組成部分,始終鑲嵌在社會人口、經濟、科技、文化的發展進程中,既受到社會外部因素的強勢拉動,又受到教育內部改革的積極推動。數字化賦能就要直面人民對更好更公平教育的需要和教育不平衡不充分的主要矛盾,一方面,用新技術新理念創新信息化教學資源和教學方法,加快建設國家、省、校三級資源體系,做大優質資源的“蛋糕”。另一方面,推進信息化教學資源的廣泛應用和共建共享,把優質教育資源輸送到農村、邊遠、貧困、民族地區,實現城鄉之間、區域之間、校校之間、師生之間廣泛共享,利用互聯網解決弱勢群體的受教育問題,努力讓人民享有更好更公平的教育。

  (五)理念提升應從教師主體到全員參與

 數字化賦能核心在人,數字化轉型是一個全員、全過程、全方位的工作,涉及學校管理人員、教師隊伍、學生等角色,能否調動廣大師生的能動性和積極性,提升全體的數字意識和信息化能力是關鍵。一方面,要開展管理人員教育信息化領導力培訓,增強各級教育行政部門、專業機構和職業院校管理者的信息化意識。另一方面,要開展以深度融合信息技術為特點的培訓,幫助教師樹立正確的信息化教學理念、改進教學方法、提高教學質量,提高教師對信息進行檢索、獲取、分析、處理以及利用信息解決教育、教學、工作、生活等方面實際問題的能力,解決好信息技術“不會用”“不敢用”“不好用”等問題。同時,要根據各專業數字化應用場景,在標準中有針對性地設置培養學生信息技術應用能力的課程,建設適合職業院校教學需要的信息技術公共基礎課程教材,培養適應產業數字化發展需求的基本數字技能。

  (六)投入保障應從政府主導走向多元參與

 數字化轉型是主體多、投入大的大工程,要堅持政府和市場“兩條腿”走路,既要重視政府投入保障,加大財政對職業教育信息化建設與應用的支持力度,推動建設國家級、省級的信息共享服務平臺,系統設計學校信息化整體解決方案,引導職業院校提升信息化基礎能力,也要注重調動行業、企業參與的積極性,通過制度創新、方法創新、路徑創新等多種途徑,讓更多行業企業參與到職業教育中來,為職業院校提供精準信息服務,在推動信息化建設等方面發揮更大作用,同時服務好產業行業轉型升級和職業教育事業發展,形成良好的教育信息化發展環境。

四、數字化賦能職業教育高質量發展的成效表征   

教育數字化的步伐不會停歇,只會越走越快。真正做到數字化賦能,需要理念跟得上時代、行動跟得上形勢、保障跟得上發展。要從“經驗主義”向“數據主義”決策轉變,樹立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的數據治理理念,決策不再“拍腦袋”,評價不再“憑印象”,管理不再“講大概”。感知、判斷數字化賦能的成效可以從以下四個方面做出基本判斷。

 (一)教育供給個性化,給學生提供更多選擇

數字化賦能的終極目標是化解“標準化”和“個性化”之間的矛盾,能否精準了解學生認知結構、能力結構、感情特征,并通過信息技術呈現出最適合職業院校學生特征的知識與內容、策略與方法,最終打破一起入學、一起學習、一起畢業、一起就業的傳統辦學模式,既是檢驗賦能成效的顯性標志,也是職業教育供給是否高質量的判斷標準。

(二)教育服務社會化,更加強調多方協同合作

跨界融合是職業教育的本質特征,也是未來數字賦能背景下職業教育改革發展的新方向。每個人既是知識的生產者,也是知識的消費者,還是知識的受益者。能否促進實現教育方式、教育管理、教育評價等核心要素的深度變革,平衡好學習消費者、內容提供者、教學服務者、效果評價者和證書提供者的價值訴求,最終形成一個需求個性化、資源協同化、角色多樣化的服務集合學習社區,既是數字化賦能水平直接表現,也是職業教育服務全民終身學習的價值體現。

(三)教育業態泛在化,實現人人時時處處可學

 數字教育時代,學校的育人空間從實體空間走向虛實結合的新型育人空間,學生不在集中學習,學習內容的來源、學習方式發生根本性變革,不再是同樣年齡、固定時間、固定場所、固定教師、固定內容。能否打破學校傳統的班級建制,建立更加開放的供給體系、更加靈活的學習方式、更加有效的評價模式,既直接反映了學校數字轉型升級的水平,也決定職業院校在互聯網教育企業新形態下的競爭力和辦學空間。

(四)教育治理網格化,管理更加人性更加高效

隨著數治理念的不斷深入,傳統的金字塔的組織方式將被扁平化的組織形態所取代,參與學校管理發展的主體更加多元,由權利集中式管理轉向權利分散式,學校內部結構之間的位置更加平等,由過去的樹形結構轉向網狀組織結構。能否及時快速形成數字治理體系變革,既決定數字化賦能的進程,也是數字管理、數字校園建設能否落地的組織保證。

 

本文摘自《中國職業技術教育》2022年第11期,如有轉載請注明出處。

引用本文請標注:張青山.數字化賦能職業教育高質量發展的思考[J].中國職業技術教育,2022(11):59-63.

 

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